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    第一條 總    則 為進一步轉變政府職能，更好地調動社會力量參與公益文化活動的建設，推進公益文化市場化運作，促進我區(qū)公益文化事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

    第二條 適用范圍 本辦法所指的公益文化項目，是指以服務轄區(qū)、活躍群眾文化生活為主要目的的文化活動項目。包括：文化節(jié)慶、文藝演出、培訓、講座等文化惠民活動及其他文藝活動。

    第三條 適用程序 本辦法所稱的采購，是指通過活動項目征集、項目發(fā)布、接受申請、資格審查、方案評審、授權承辦、監(jiān)督管理等一系列規(guī)范程序，將公益文化活動項目交由符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位或社團組織來承辦。

    第四條 組織機構 成立鹽田區(qū)公益文化項目評審小組，負責項目的確定、申請人資格審查和項目的評審。評審小組成員為5-7人單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于總人數(shù)的三分之二。專家人選在每次評審前從專門建立的專家?guī)熘须S機選定，與項目有利害關系的專家不得參與項目評審。評審小組一般采用會議協(xié)商討論或獨立進行打分的工作方式進行評審。由評審小組最終確定評審結果并予以公布。

    第五條 項目征集 區(qū)委宣傳部（文體局）不定期公開向社會征集公益文化活動項目，內容包括：項目方案、運作方案、預期效果和經費預算等。項目一經確定，項目創(chuàng)意人在同等條件下享有優(yōu)先承辦權?；蛴蓞^(qū)委宣傳部（文體局）將已有項目向社會公開征集承辦單位，按照相關評審程序確定承辦方。也可將活動方案或項目予以合并或拆分，重新確定新的入選方案。項目金額在5萬元（含5萬）以內的，可由區(qū)委宣傳部（文體局）直接委托承辦人，項目金額在5萬元以上的，則需經過評審小組綜合評審確定承辦人。

    第六條 項目公布 經審查確定的公益文化活動項目，區(qū)委宣傳部（文體局）將活動項目名稱、項目內容、申報時間、申報程序等內容通過鹽田區(qū)政府網(wǎng)站、鹽田網(wǎng)及深圳商報《鹽田新聞》向社會公布，信息公布時間為7個工作日。公示期內有異議且經查證屬實的，取消申報資格。

    第七條 接受申請 凡符合條件的申請人應在規(guī)定時間內提交申請材料。包括：申請書、資格證明文件、活動項目所要求具備的條件。

    第八條 資格審查 評審小組根據(jù)申請人提交的申請材料，對申請人的資格進行審查，并將審查結果通知申請人。

    第九條 方案評審 評審小組對申請人提交的活動方案進行評審。評審小組成員從項目創(chuàng)意、運行方法、實施步驟、預期效果、經費預算以及申請人的專業(yè)能力、組織能力、過往記錄、信譽程度等方面全面評審，確定入選方案。

    第十條 評審方式 一個項目有2位或2位以上申請人時，采用獨立打分的方式進行評審，平均分得分最高者入選；一個項目只有1位申請人時，采用協(xié)商討論的方式進行評審，得票超過半數(shù)則入選，低于半數(shù)則放棄。

    第十一條 采購方式 項目采購依照有關法律法規(guī)和鹽田區(qū)政府采購規(guī)定執(zhí)行，凡屬于政府集中采購目錄范圍內和集中采購限額以上的項目，應實行政府集中采購。

    第十二條 授權承辦 取得活動承辦權的承辦人與項目主管方簽訂項目承辦合同書，合同書應明確雙方的權利和責任。

    第十三條 項目實施 承辦人必須按合同約定的內容和時間實施計劃，如需延期或更改內容的，須事先書面取得項目主管方的同意。在項目實施過程中，項目主管方有權向承辦人提出整改意見，承辦人須在規(guī)定的時限內進行整改，如出現(xiàn)違規(guī)、違紀、違反合同和整改不到位等問題，項目主管方有權終止該項目運作，并追究承辦人的責任。由此造成的一切損失由承辦人承擔。

    第十四條 項目驗收 由評審工作領導小組成員負責按合同要求對項目進行驗收。并根據(jù)驗收結果予以撥付款項。

    第十五條 款項撥付 合同約定款項按有關財務管理制度支付。撥付的方式和時間由項目主管方和承辦人商議解決，并在合同中予以明確。

    第十六條 管理費用 社會招標所需的管理費用（宣傳費、辦公費、評標費等）從《鹽田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金》中列支。管理費用不得超過本年度專項資金總額的3%及單個項目的管理費用也不得超過本項目經費的3%。并不得用于人員工資、獎金、福利支出、基本建設、大型設備購置，及應由部門預算安排經費的項目等。

    第十七條 監(jiān)督檢查 社會招標活動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對違反本辦法虛報、冒領、違規(guī)使用專項資金的行為，由監(jiān)督檢查部門責令改正并依法追回，并由相關職能部門進行處理、處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

評審工作領導小組成員在評審、驗收、專項檢查和績效評估等工作中以權謀私或弄虛作假的，取消其評審資格，并按照有關規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

    第十八條 解   釋 本辦法由鹽田區(qū)委宣傳部（文體局）負責解釋。